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十一五 铁路建设规划目标将全面完成

铁道部获悉，“十一五”期间，预计中国铁路投产新建铁路1.6万公里以上，到2010年底铁路营业里程达到9万公里以上，铁路建设规划目标将全面完成。

据介绍，2003年以来，铁路建设项目批复投资总规模超过4万亿元，已完成投资1.5万亿元，计划今年完成基本建设投资规模7000亿元。

铁道部称，中国已成为世界上高速铁路发展最快、系统技术最全、集成能力最强、运营里程最长、运营速度最高、在建规模最大的国家。目前，我国高速铁路投入运营里程7055公里，其中既有线提速达到时速200－250公里的线路有2876公里。全国铁路日开行动车组1000多列，日发送旅客达到92.5万人。同时，京沪高速铁路目前正在实施全线铺轨，2012年前将通车，这是世界上一次建成线路最长、标准最高的高速铁路，也是我国建国以来一次投资规模最大的建设项目。

按照铁路建设规划和目前的建设进度，2010年，全国铁路计划新线铺轨3690公里，复线铺轨3150公里，新线投产4613公里，复线投产3438公里，电气化投产6401公里。到2012年，我国铁路营业里程将达到11万公里以上，其中新建高速铁路将达到1.3万公里。

另据介绍，到2020年，我国铁路营业里程将达到12万公里以上。其中，新建高速铁路将达到1.6万公里以上；加上其他新建铁路和既有线提速线路，我国铁路快速客运网将达到5万公里以上，连接所有省会城市和50万人口以上城市，覆盖全国90%以上人口，“人便其行、货畅其流”的目标将成为现实。

今年广东铁路在建项目18个

南方日报讯 （记者/彭国华）记者从广铁集团了解到，2010年广东省内铁路建设在建项目达18个，项目年度投资计划达304.25亿元，珠三角城际轨道交通建设提速。

据了解，在建18个项目包括：厦深铁路广东段，南广铁路，贵广铁路（含广州枢纽工程），广珠铁路，赣韶铁路，茂湛铁路，广珠城际铁路，广深港客运专线，广州新客站动车段，广州客专维修基地工程，广州调度所，洛湛铁路岑茂段，深圳福田站及相关工程，京九电化，广深线布吉客运站改造，广深线石龙车站改造，广深线Ⅰ、Ⅱ线自动闭塞改造，广州和谐型大功率机车检修基地工程。

其中，广深港客运专线、广珠城际铁路（广深段）计划于2011年底竣工，厦深、南广、贵广铁路预计分别在2011、2012、2013年建成通车。

中国十大主要铁路干线

铁路网是由相互联结的铁路干线、支线、联络线和铁路枢纽构成的铁路网系统。目前我国已形成了全国以北京为中心，各省以省会为中心伸展线路的铁路网骨架，连接着许多不同规模的铁路枢纽，枢成我国铁路网骨架的主要干线：

1：南北交通的中枢：京广线

从北京南下经石家庄、郑州、武汉、长沙直达祖国南大门广州。沿途纵贯六省市，跨越五大流域，途经华北平原、两湖平原、江南丘陵，穿越南岭山地，连接珠江三角洲，沿线人中稠密、物产富饶、经济发达、城镇密布、运输十分繁忙。南运货物主要有煤炭、钢铁、木材及出口物资，北运货物主要有稻米、有色金属及进口物资。

2：东西沿海地区交通大动脉：京沪线

京沪线始于北京，经天津、济南、徐州、南京直抵我国最大城市上海。贯穿京、津、沪三个直辖市和冀、鲁、苏、皖四省，跨越四大水系，连接华北平原、江淮平原和长江三角洲。京沪线北接京沈线，南接沪杭。京沪线沿线地势低平、人口稠密、城镇众多、煤炭资源丰富、经济发达，是我国重要的工农业生产基地。南运的货物主要是煤炭、钢铁、木材、棉花等；北运货物主要有机械、仪表、百货等。

3：纵贯南北的第二大交通中枢：北同蒲——太焦——焦柳 全线北起山西大同、经太原、焦作、枝城达柳州。基本上与京广线平行。沿线经过五省（区），跨越三大流域，纵贯黄土高原、豫西山地、江汉平原、湘西山地和两广丘陵。全长2395KM，沿线盛产粮、棉、油、烟叶等农副产品及煤、有色金属等矿产，该线对改善我国铁路布局，提高晋煤外运能力，分流京广运量，都具有重要作用。

4：纵贯南北的第三大交通中枢：京九线

京九线始于北京，以天津、河北、山东、河南、安徽、湖北、江西、广东直抵香港九龙。全长2538KM，沿线跨越海河、黄河、淮河、长江、珠江五大水系，纵贯华北平原、鄱阳湖平原、大别山、井冈山、两广丘陵。沿线地区不仅是我国粮棉油等农副产品的重要产区，也是矿产资源、旅游资源非常丰富的地区。该线对促进沿线经济的发展，维持香港的长期稳定的繁荣，都是有重要作用。

5：纵贯西南地区的南北干线：宝成——成昆线

北起宝鸡，翻越秦岭、大巴山，穿越川西平原、飞越岷江，横跨金沙江，到达昆明，全长1754KM，沿途多崇山峻岭、急流险滩，有许多“地下铁路、空中车站”。成昆铁路桥、隧道总长度占线路总长度的40%，工程之艰巨为世界铁路建筑史上所罕见。该线在宝鸡与陇海线衔接，在成都与成渝线相接。沿线是我国特产丰富的多民族聚居地区，蕴藏着丰富的矿产资源和森林资源，铁路的建成促进了西南地区经济建设，加强了民族团结，也是连接西北地区的重要通道。

6：横贯中原和西北的大动脉：陇海——兰新线

东起黄海之滨的连云港，经郑州、西安、兰州进抵乌鲁木齐，途径六省区，横贯黄淮平原、豫中平原、关中平原、黄土高原、穿过河西走廊、吐鲁番盆地，翻越天山山脉到达北疆，全长3652KM，是我国最长的一条铁路干线，沿途经过我国许多古都和历史文化名城，沿线有丰富的煤炭、石油等矿产和棉花、蓄产品等。这条铁路的修建，对于沟通经济发达的东部地区和正在发展的西北地区的经济联系，促进西部地区经济和旅游事业发展，巩固边防有重大意义。另外由此铁路西行经中亚地区可直抵波罗的海沿岸及大西洋沿岸，成为世界上最重要的一条“亚欧大陆桥”，是我国通往中亚、中东、欧洲的捷径。这条陆桥的沟通，对发展我国外贸事业，加速沿边开放将起重要作用。

7：京包——包兰线

京包线自北京西行经呼和浩特至包头，全长833KM，包兰线自包头西行南下经银川至兰州，全长980KM。该线东起北京，越冀北山地、跨张北高原、内蒙古高原、过河套平原、宁夏平原至兰州，连接六省（市、区），沟通华北和西北。沿线煤、铁、池盐、磷矿等资源丰富，又分布着我国重要的畜牧业基地和商品粮基地。西运货物主要有钢铁、机械、木材等；东运货物以煤炭、矿石、畜产品为主。该线对促进华北和西北经济联系，分担陇海线运输压力，建设少数民族地区以及巩固边防都有着重要意义。

视频：大西客专永济北站即将进入主体工程施工阶段

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珠港澳大桥

珠港澳大桥的两种设计方案

第一种由合和实业主席兼董事总经理胡应湘提出，大桥全长约28公里，由香港赤腊角的北大屿山公路起经大澳，接上一条长1400米、能让大型船舶通过的斜拉桥，再转为较低矮桥身越过珠江出口，然后在接近陆地时做Y形分叉，一条通往珠海，另一条接澳门，投资约150亿元。

第二种方案由三地专家提出，港口与大桥并举，以珠海万山群岛的青洲岛、牛头岛为中心，建立一个可停泊第五、第六代集装箱船和100只散杂货船、油船、年吞吐能力1.5亿吨的国际枢纽深水港———万山港，东连香港大屿山鸡翼角，西连珠海拱北，南连澳门大水塘，全桥长32公里，预计投资约250亿元人民币。这个方案的最诱人之处是，港区造地6.45万亩，按每亩地价40万元计算，可得土地收入260亿元，几乎等于零投资。究竟用哪种方案，目前还在论证阶段。

时间表

按照广东“十一五”规划，港珠澳大桥的时间表是：2007年部分动工，2015年竣工。目前港珠澳大桥的多个修建计划已经报请国务院组织评定。

以下是港珠澳大桥的最新进展情况：

• 2005年3月8日，完成港珠澳大桥可行性方案，并提交港、珠、澳政府。
• 2007年1月9日，由国家发展改革委牵头，成立了“港珠澳大桥专责小组”，该小组的成员单位是交通部、国务院港澳事务办公室、广东省人民政府、香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府。
• 2008年3月9日，有关港珠澳大桥建设中待解的25个专题，完成21个。
• 2008年3月10日，国家发改委公布港珠澳大桥采用单“Y”结构（在深圳没有落点）。
• 2008年4月10日，港珠澳大桥野外勘探工作结束，预计6月下旬提交勘探报告。
• 2009年12月15日，珠港澳大桥开工建设。
• 预计2015年至2016年建成通车。

一桥飞架三地受惠

未来一旦大桥建成，在路桥交通网络的规划建设牵引作用下，粤港澳周边100多个城镇将纳入同一个三小时车程辐射圈内。一桥横贯东西，连贯三地，推动珠港澳大桥的内在动力就是珠三角都市经济圈的增长需求，与长三角的“两小时经济圈”有异曲同工之妙，珠三角梦想着在大桥建成之后，成功打造一个“三小时经济圈”。

营造同振共荣珠三角快速经济圈一直是珠三角与港澳之间多年的梦想。在新的珠港澳大桥规划中，未来一旦大桥建成，在路桥交通网络的规划建设牵引作用下，粤港澳周边100多个城镇将纳入同一个三小时车程辐射圈内，届时150亿港元的大桥投资将使广州、香港、珠海三地之间的车程都大大缩短。

从另一角度来讲，珠江入海口公路网链缺口是造成珠江西岸在引进外资方面明显落后的主要原因，可以相信如果以公、铁路桥或隧道连接两岸，构造一个完整的道路网，将给大珠江三角洲带来的经济效益是十分明显的。

“三小时这个概念很重要，过去20年珠江三角洲东部发展远超过西部，主要原因就是东部与香港有陆路相连。”香港大学商学院教授米高·恩莱特曾做此判断。据介绍，根据研究结果，连通对经济发展至关重要，这从珠海和中山以及深圳和东莞过去20年发展可见一斑。据统计，在1980年位于珠三角西部的中山加上珠海，相对东部的深圳加东莞，在人口和国内生产总值两方面都相若；可是到2000年，深圳和东莞的人口和国内生产总值是中山和珠海的三倍多。

“珠江三角洲两个原来在人口和经济发展相差不多的地区，出现如此巨大的分歧，主要差别就是东部地区与香港的连通性较高，这一差异使香港公司和在香港的外国公司的投资、技术和管理倾向流入珠三角东部，为深圳和东莞出口经济的发展提供动力，把西部远远抛在后面。”米高·恩莱特分析认为。

中国铁路建设新成就

世界屋脊的辉煌穿越——写在青藏铁路铺通之际

2005年10月12日，注定要在世界铁路史上留下浓墨重彩的一笔：世界上海拔最高、线路最长的高原冻土铁路———青藏铁路铺轨全线贯通。10月15日，首批援藏物资通过青藏铁路运抵拉萨。这标志着西藏正式结束不通铁路的历史，也标志着我国所有省、市、区全部通上铁路。

攻破冻土难题，克服高原缺氧，保护脆弱生态

铁路建设难题一一破解

修建进藏铁路是几代中国人的梦想。新中国成立以来，党中央、国务院对修建进藏铁路一直关怀备至。1984年，青藏铁路西宁至格尔木段正式运营。2001年6月29日，全长1142公里的青藏铁路格尔木至拉萨段正式动工。

滑坡，地震，风沙，雷电，强日照，泥石流。除了这些频发的自然灾害外，青藏铁路工程更面临着“多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱”三大世界铁路建设难题。4年来，10多万筑路大军弘扬“挑战极限、勇创一流”的青藏铁路精神，在雪域高原创造出一个又一个奇迹。

青藏铁路要穿越550公里的连续多年冻土区，另外还有部分岛状冻土、深季节冻土、沼泽湿地和斜坡湿地，是工程建设的最大难关。200多名科研和工程技术人员联合攻关，先后啃下了多年冻土隧道、桥梁、路基施工应用技术等多项世界性难题，不少冻土工程措施在国内外都是首创，使青藏铁路成了“世界冻土工程的博物馆”。

风火山的冰层厚达150多米，青藏铁路开工前，有西方媒体预言：青藏铁路根本过不了风火山。负责施工的中铁二十局与多家科研单位合作，相继攻克了多项世界性高原冻土施工难题。2002年10月，风火山隧道顺利贯通。

青藏铁路全线海拔3000米以上，其中海拔4000米以上地段有960公里，最高点达5072米，年平均气温在0摄氏度以下，极端最低气温零下45摄氏度，空气含氧量仅为内地的一半，建设者随时可能发生肺水肿、脑水肿等危及生命的高原病。

为保障建设者的健康，青藏铁路建设总指挥部坚持卫生保障先行，以往建设工地上常见的“一不怕苦、二不怕死”等豪言壮语，被“以人为本、保障健康”所取代。沿线建立了三级医疗机构，职工生病在半个小时内就能送往工地医院治疗。青藏铁路沿线建有17座大型制氧站，工人每人每天平均强制性吸氧不低于2小时。在开工以来的4年多建设中，没有一人因高原病致死。

青藏高原珍稀动物品种多、种群大，生态环境脆弱。青藏铁路格尔木至拉萨段总投资330.9亿元，其中用于环境保护的投资就达12亿元以上。指挥部还在我国大型工程中首次实行环保监理制度，委托第三方对青藏铁路实施全程环保监控。青藏铁路成为我国重点工程环保的典范：首次与铁路所经省区签订环保责任书；首次为野生动物修建迁徙通道；首次成功在高海拔地区种植移植草皮……

减少运输成本，扩大对外交流，改变消费结构

高原发展机遇千载难逢

初到西藏的人，都会有一个共同感受：物价高。据西藏有关部门调查，在拉萨，一吨煤炭700元，一吨水泥800元，100元人民币的实际购买力相当于沿海地区的54元。原因主要是西藏自身生产能力相对较低，而以公路为主的运输方式，又增加了进出藏物资的运输费用和进出藏人员的经济支出。

交通的不便，越来越成为西藏改革开放和发展经济的瓶颈。旅游业、矿业、藏医药业、农畜产品加工、民族手工业等高原特色产业的发展，都因为交通而受制约。

青藏铁路西宁至格尔木段运营以来，成为开发青海柴达木盆地和推动青、藏两省区经济发展的交通要道。戈壁新城格尔木已从昔日的戈壁荒滩，发展成为一个现代化城市。

青藏铁路纵贯青海、西藏两省区，是沟通青藏与内地联系的具有战略意义的通道，也是西部腹地路网骨架的重要组成部分。青藏铁路的贯通，将为青、藏两省区的经济发展提供广阔空间，并从根本上改善西藏的交通设施，使西藏形成铁路、公路和航空的立体化交通，彻底解决物资、人员进出困难的问题，加快产业结构的合理调整，逐步形成自己的经济造血功能。

串联高原景观，展示迷人魅力，吸引世人目光

黄金旅游线路呼之欲出

蓝天白云，雪山峡谷，民俗风情，宗教寺院……神秘的青藏高原以其巨大的魅力，一直吸引着中外游客。自1980年以来，进藏观光的游客人数以年均27.6％的速度递增，旅游收入年均增长34％，两项指标都明显高于全国平均水平。

西藏已经把旅游业作为特色经济之首，然而，闭塞的交通却制约了这一产业的壮大。青藏铁路贯通后，不仅为乘客提供较低的票价，还将把西宁、格尔木、拉萨3座城市串联成一个整体，形成环格尔木旅游圈和环拉萨旅游圈。

建成后的青藏铁路将保持全天候通车，并使用红外线监控系统。列车在一般路段的速度可达每小时120公里，冻土地段每小时100公里。这意味着从格尔木到拉萨不会超过12小时。

据介绍，青藏铁路列车分普通客车和观光列车两种，前者以输送乘客为主，后者兼具旅游功能，每到一处胜地可停车观光，预计观光列车年载客量90万人次。届时，游客将坐在具有供氧功能的车厢内，享受饮食、民族风情表演等服务，浏览窗外美景。这无疑会使赴藏的旅游者大增，推动西藏旅游业蓬勃发展。

面对新形势，西藏提出了跨越式发展的战略。青藏铁路的贯通，无疑会使西藏乘上时代的快车，驶向更加美好的明天。

各铁路局迅速贯彻胡总书记重要指示和温总理重要批示精神

4月9日全路电视电话会议后，各铁路局（公司）组织干部职工认真学习胡锦涛总书记的重要指示、温家宝总理的重要批示，落实全路电视电话会议精神，决心以科学发展观为指导，发扬连续作战、不怕疲劳的作风，苦干攻坚，深入扎实地做好第六次大面积提速调图的最后准备工作，确保第六次大面积提速调图顺利实施，确保提速安全万无一失。

各铁路局（公司）干部职工通过学习认识到，胡锦涛总书记亲自打电话询问提速准备情况，嘱咐我们要确保提速安全万无一失，温家宝总理亲自作出重要批示，要求我们确保提速安全。这充分体现了党中央、国务院对第六次大面积提速调图的高度重视、对铁路职工的亲切关怀。胡锦涛总书记的重要指示、温家宝总理的重要批示为第六次大面积提速调图的顺利实施提供了强大动力。我们铁路干部职工决不辜负党中央、国务院的期望和关怀，全力以赴投入最后准备工作中，确保期到必成。

全路电视电话会议结束后，沈阳铁路局立即召开全局电视电话会议，济南铁路局党委组织领导班子参加学习座谈会，太原、呼和浩特、柳州、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐铁路局和青藏铁路公司对认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要指示、温家宝总理的重要批示，对落实全路电视电话会议精神，进行了全面部署，要求干部职工深刻认识第六次大面积提速调图各项准备和实施工作的艰巨性，以胡锦涛总书记的重要指示、温家宝总理的重要批示为指导，全力以赴，高质量完成提速调图实施和新旧图交替工作。有些铁路局还连夜把胡锦涛总书记的重要指示、温家宝总理的重要批示，把铁道部党组的要求，下发到各部门、各站段以及车间班组，要求记名式传达到每个职工。

为深入开展再检查再强化再完善活动，各铁路局（公司）开始全面检查、强化和完善行车设备质量，全面检查、修订和完善各项规章制度，全面检查、强化和提高干部职工的业务技能，全面检查、强化和完善安全防护工程，全面检查、强化和完善提速安全保障体系，确保人员、设备、管理高标准高质量达到提速安全要求，确保第六次大面积提速调图顺利实施和持续安全稳定。哈尔滨铁路局从4月10日起开展专项检查、货物装载加固专项检查、路外安全专项检查和整治、规章制度大检查、服务质量大检查，强化现场安全检查和控制，加强沿线站车的治安和整治。北京铁路局派专业检查组分赴京沪、京广、京九、京哈等提速路段，实行“地毯式”检查，发现问题及时整改。郑州铁路局根据新图实施带来的变化，决战一周，对行车设备质量、应急准备工作再次全面检查，不放过任何细小隐患。武汉铁路局组成了专业工作组，认真梳理提速模拟运行检查中发现的问题，查找原因、落实责任、强力整改。广州铁路（集团）公司以工务零晃车和以机务、电务、车辆、供电零故障为龙头，组织多部门联合演练、消灭安全空当。南昌铁路局对提速设备设施、规章制度、综合治理、人员素质、交替方案、领导组织等进行系统研究与部署，对涉及提速的工作系统研究、逐项梳理。

为全力确保第六次大面积提速的顺利实施和新旧图的平稳交替，各铁路局加强组织管理。上海、西安铁路局对新旧图交替方案进一步全面审核优化，确保新图顺利实施。许多铁路局成立了新旧图交替和新图实施过渡领导小组，局长、局党委书记亲自挂帅，组织制订了具体详细的过渡方案、应急预案。有的铁路局将新旧图方案印制成简明图表发放到职工手中，要求职工尽快理解和掌握。

科学求实的态度和苦干实干拼命干的作风，是确保第六次大面积提速调图顺利实施和提速持续安全稳定的重要保证。一些铁路局成立了路局领导、机关部门、各运输站段包保组，制定包保方案、干部值班及添乘方案，并从机关综合部门抽调业务过硬、经验丰富、参加过培训的人员充实到各专业部门，深入到站段、关键岗位、薄弱环节重点盯控，抓好各项工作的落实。他们还狠抓干部作风转变，在过渡期内，路局、站段、车间定人定岗定时包保，一旦发生问题将严肃追究责任。